根据省委企业工委皖企干［2004］7号通知精神，从今年2月份开始筹建。其成员企业主要包括即将从安徽省交通投资集团公司剥离出来的5户施工企业。截止2003年底，这5户企业共有在职职工2780人，离退休职工1002人，资产总额77931万元，负债总额58556万元，净资产总额17850万元。组建工作领导小组由施建刚同志任组长，各成员企业负责人为成员。按照组建步骤，目前，组建方案已经省国资委上报至省政府。对5户企业的清产核资及资产评估工作也已初步完成，正待国资委审核后批复。组建工作领导小组在积极做好筹建工作的同时，另一工作重点是做好两个集团过渡期的管理衔接工作，确保企业生产经营正常进行，平稳过渡。
　　一、所属成员企业概况
　　5户成员企业包括省路桥工程公司、省路港工程公司、省机械疏浚工程公司、省公路工程总公司（现改制为“省交通建设有限责任公司”）、省恒通工程公司有限责任公司。其中，省路桥公司、路港公司、省交通建设公司均为国家公路工程总承包一级资质施工企业（全省一级资质企业仅5家），恒通公司为2003年底经增资扩股后按现代企业制度新组建的企业，净资产达6000余万元。恒通公司和疏浚公司为国家二级资质企业。省交通建设公司于2003年底进行改制，目前由浙江祥源集团控股，省交通集团仅拥有其34%的股份。2003年，这5户企业累计完成产值8.4亿元，取得了较好的经济效益。2004年1-6月份，5户企业共计承揽工程量8.7亿元，完成工程量3.8亿元。
　　二、组建进展情况
　　（一）、起草并上报组建方案。路桥集团公司是为适应全省高速公路建设投资经营体制改革需要，同时培育省级交通建设骨干企业，由省委企业工委于2004年2月11日召开书记办公会议研究决定，剥离省交通投资集团有限责任公司所属五户施工企业而筹建。在省国资委的指导下，筹备组本着有利于路桥集团长远发展的原则，按照建立现代企业制度要求，根据《公司法》的有关规定，起草了《安徽省路桥工程集团股份有限公司组建方案》并经省国资委上报省政府。6月14日，黄海嵩副省长主持召开了国有企业改革联席会议。会议在听取了省路桥集团公司组建方案的汇报后，明确：一、原则同意省路桥集团公司的组建方案；二、省交通投资集团公司一次性拿出4000万元用于路桥集团公司职工的安置；三、路桥公司、路港公司、疏浚公司3户企业办理职工基本养老保险和离退休人员的差补问题，由省劳动保障厅协商合肥市劳动保障部门解决；四、芜湖打捞队可暂时进入路桥集团公司，省交通投资集团公司对其仍负一定的管理责任；五、对资质等无形资产进行评估，争取达到申报特级资质注册资本金的要求（省政府2004年第72号专题会议纪要）。
　　（二）、清产核资及资产评估工作已初步完成。5月19日，路桥集团筹备组申请进行清产核资立项，经省国资委批复同意，确定2004年3月31日为清产核资基准日。经安徽正信会计师事务所核实，5户企业总资产为9.2亿元，净资产为1.58亿元（含省交通投资集团公司在省恒通公司2000万元股份和在省公路工程公司持有的34%国有股2205万元，减内部相互持股2600万元）。由于对资质的评估不能作为注册资本金，申报特级资质所需的3亿元注册资本金暂时难以达到。
　　（三） 关于组建步骤
　　由于组建工作目前主要存在两方面的问题：一是职工养老保险问题没有解决；二是企业的净资产规模太小，为不至于因养老保险问题影响到集团整体的组建，筹备组建议在具体的组建步骤上，路桥集团公司可先以现有5户企业评估后的净资产和交通集团注入的4000万元作为出资，组建路桥集团有限责任公司，同时完善公司的法人治理结构，第二步，待养老保险协商解决后再对职工进行身份置换，组建股份有限公司。这样不仅有利于各项管理工作的有序衔接，同时也有利于企业的稳定和生产经营的稳步发展，进而实现路桥集团做大做强的基本目标。
　　三、路桥集团的战略目标
　　立足交通施工行业，以公路、桥梁施工为主导，通过设置多元产权结构，建立现代企业制度，确保资产的保值增值，逐步将路桥集团发展成为国内工程施工中有影响的大型企业。
省路桥集团筹备组将在省国资委的指导下，继续做好各项工作，争取路桥集团早日成立。